法制網記者 游春亮
  《法制日報》記者今天從深圳市市場監督管理局得到證實,5月20日下午,該局前往深圳快播科技有限公司總部,送達了對該公司的《行政處罰聽證告知書》,擬對其處以2.6億元罰款。由於該公司現場拒絕簽收,故該局實行了留置送達。
  在此之前,全國“掃黃打非”辦公室於5月15日通報,快播公司存在傳播淫穢色情內容信息的行為且情節嚴重,根據相關規定,廣東省通信管理局擬對其處以吊銷增值電信業務經營許可證的行政處罰。同時,快播公司傳播淫穢色情信息的行為涉嫌構成犯罪,公安部門目前已立案偵查,刑拘了多名犯罪嫌疑人。
  尚未下達處罰決定書
  5月20日晚,深圳市市場監督管理局通過其官方微博通報稱,5月20日下午,該局前往快播深圳總部送達《行政處罰聽證告知書》,擬對快播公司處以較大額度罰款。由於該公司現場拒絕簽收,該局實行了留置送達。該案件目前仍在走法律程序,尚未下達行政處罰決定書。
  今天上午11時30分許,該局有關負責人在接受《法制日報》記者採訪時表示,告知書只是起到告知的作用,不同於行政處罰決定書,快播公司收到告知書後有申請聽證的權利,並且對處罰金額可以提出異議。
  據介紹,深圳市市場監督管理局此前已對快播進行了調查,初步確定其違反了相關知識產權方面的法律法規。目前已對快播做出行政處罰聽證通知。根據《中華人民共和國行政處罰法》規定,行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,應當在行政機關告知後三日內提出。
  對於處罰具體金額和依據等相關問題,該負責人則表示不便透露,該局對快播做出正式行政處罰決定後將會向社會通報,此時還不能明確最終究竟對快播處以的具體罰款金額。
  快播公司發表致歉聲明
  在公安部刑拘了快播公司多名犯罪嫌疑人後,該公司於5月17日通過官方微博“快播科技”發佈了致歉聲明,對涉嫌傳播淫穢、色情內容信息的行為向廣大用戶及社會各界致歉,並表示公司將嚴格整改。
  快播公司在致歉聲明中稱,近段時間,快播公司積極配合全國“掃黃打非”辦公室開展調查工作,並對調查中發現的快播播放器在為用戶提供服務的過程中存在涉嫌傳播淫穢、色情內容信息的行為向廣大用戶及社會各界致以最誠摯的道歉。
  該聲明表示,該公司還緊急成立快播播放器專項整改小組查找漏洞,嚴格自查自糾,整個過程嚴格按照國家相關法律規定配合執行。現在快播公司及快播放器相關責任人仍在積極配合調查的過程中,對後續全國“掃黃打非”辦及司法機關的處理結果,快播公司決心認真執行,嚴格整改。
  今天12時許,《法制日報》致電採訪了快播公司有關負責人。對於深圳市市場監督管理局對該公司送達《行政處罰聽證告知書》一事,該負責人則以休假為由,表示對公司相關情況一無所知,不便回應任何問題。當記者提出採訪其他相關負責人以瞭解相關情況時,該負責人表示公司已無負責人,所有負責人目前均在公安部門接受調查。
  快播卷入侵權糾紛
  此外,記者瞭解到,在深圳市市監局於5月20日公佈的“深圳市2013年度知識產權十大案件”中,深圳市快播科技有限公司被訴侵害作品信息網絡傳播權糾紛案也名列其中。
  原告中國電影股份有限公司電影營銷策劃分公司對電影《我願意》享有獨占性信息網絡傳播權,被告快播公司是快播播放器軟件的提供者。原告訴稱,快播公司通過其快播播放器軟件的視頻搜索功能為用戶提供涉案影片的定向搜索服務,且在其快播播放器軟件的風向標功能中推薦並傳播了涉案影片,嚴重侵犯了原告的合法權益。
  深圳市南山區人民法院審理認為,快播公司主張的搜索引擎集成雖未直接搜索、鏈接涉案侵權作品,但其將用戶需要的內容導向第三方搜索網站,而該搜索網站不但將搜索對象限於特定類型文件,還將搜索範圍局限於特定網站,因此可以認定其與搜索網站共同實施了搜索、鏈接涉案侵權作品的行為。值得註意的是,被告快播公司採用的視頻傳播技術複雜,侵權形式隱蔽。該案在二審中達成調解,快播公司根據一審裁判要求儘快改變了其整體網絡服務提供模式。
  法制網深圳5月21日電  (原標題:深圳市監局向快播公司送達處罰聽證告知書被拒絕簽收)
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